我国现行行政法律制度的“闲置土地”处置制度,是为了遏制土地资源闲置的社会问题,应当被理解为《宪法》第10条,“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地”的具体表达。虽然行政法体系中闲置土地处理的法律制度已经初步完善,但是其实践运行的效果尚不太理想。首先,在司法实践中,闲置土地案例集中在房地产市场火热和土地价格快速上涨的海南,广东两省,在其他区域则争议较少。其次在实务中的相关研究和司法案例均不充足。土地管理法第五十八条中,对于系因公共利益需要而收回的规定,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有…